交通运输部 命令 周四通过的这项法律旨在禁止中国航空公司在美国航线上经停俄罗斯。相反,这些航空公司将被迫飞行更长、效率较低的航线——可能会增加几个小时的额外飞行时间。
该命令针对七家航空公司,包括国航、北京首都航空、东航、南航、海南航空、四川航空和厦门航空。总部位于香港的国泰航空并未被点名。
美国国防部表示,禁止中国航空公司飞越俄罗斯将消除美国航空公司的“竞争不平等”;它将承运商排除在订单之外。该机构补充说,中国航空公司享有“不平等”的优势,因为它们避免了绕道俄罗斯领空而产生的额外时间和燃油成本。
美国航空、达美航空和联合航空等美国航空公司不得不减少经济航线,因为由于乌克兰入侵乌克兰而受到制裁,它们被禁止使用俄罗斯领空。它还给维护、飞机利用率和机组人员休息时间带来压力。
曼联拒绝发表评论。美国航空和达美航空将《商业内幕》推荐给他们的美国航空贸易集团,该集团也代表联合航空。 A4A 在早些时候的新闻稿中表示:“这是重要的一步,将有助于确保美国航空公司能够与中国航空公司在公平的竞争环境中竞争。”中国驻华盛顿大使馆没有立即回应置评请求。
此举正值中国与特朗普政府之间的经济紧张局势不断升级。
外交部发言人郭家坤表示 路透社 它周五表示,“禁止中国航空公司经俄罗斯往返美国的航班将阻碍旅行和人员交流。”
他补充说,美国应该“仔细审视自己的政策以及对美国企业的影响”,而不是“惩罚世界其他国家和乘客”。
DoT 希望创造公平的竞争环境
航班跟踪网站Flightaware显示,10月份,只有两条可能受影响的航线使用了俄罗斯领空。
其中包括东航纽约-肯尼迪国际机场与上海之间的航班以及南航纽约-肯尼迪国际机场与广州之间的航班。
两条路线分别持续约15和16小时,不间断。然而,如果该命令生效,绕行俄罗斯边境的需要可能会导致飞行时间增加几个小时。
例如,自从俄罗斯对大多数欧洲航空公司关闭领空以来,芬兰航空在赫尔辛基和东京之间的飞行时间延长了四个小时。英国航空将伦敦和新德里之间的航班延长一小时。
根据Flightaware 10月份的数据,其他中美航线,例如海南航空西雅图至重庆之间的航班、厦门往返纽约至福州的航班以及国航华盛顿特区至北京之间的航班,均避开俄罗斯。
美国航空公司长期以来一直抱怨中国的航空旅行
美国“三大”航空公司长期以来一直对拜登时代决定在2024年允许中国航空公司每周运营最多50个往返美国的航班表示失望——增加了35个航班,相当于美国航空公司被允许的数量。
三巨头已要求国防部不要授权增加航班,除非中国航空公司避开俄罗斯领空。此前,美国在 2023 年达成一项协议,允许中国开通一些新航线,但条件是这些航线不得飞越俄罗斯。
由于选择较少,航班并不总是便宜。达美航空 11 月中旬从西雅图飞往上海的往返票价约为 900 美元,从洛杉矶出发的往返票价为 1,200 至 1,500 美元,具体取决于航空公司。中国南方航空从纽约飞往广州的直飞航班票价近 2,000 美元。
在中国航空公司开通更多航班的同时,美国航空公司不得不削减一些中国航线。
例如,航空分析公司 Cirium 的数据显示,自疫情爆发以来,美联航尚未恢复从芝加哥、华盛顿特区和新泽西州纽瓦克飞往中国的航班,而是从西海岸运营。
达美航空仍然没有运营亚特兰大-上海的航班,尽管它有从底特律和西雅图出发的航班。
尽管去年有所增加,但中美之间的航班仍在从大流行中恢复。 Cirium 显示,2025 年美国和中国航空公司将安排约 10,000 架次航班往返于两国之间。这比 2019 年约 35,500 趟航班减少了 28%。
飞越俄罗斯时的安全问题
除了经济问题外,经俄罗斯飞往美国的航班还存在安全问题。 2023 年 6 月和 2024 年 7 月,印度航空两架飞往旧金山的航班可能载有美国人,但由于技术问题不得不改道飞往俄罗斯。
有人担心地缘政治紧张局势可能危及机上的美国公民,但无人被捕,并派出一架救援飞机营救滞留乘客。
然而,美联航首席执行官斯科特·柯比质疑是否仍允许外国航空公司在美国航线上飞越俄罗斯。
“如果一家航空公司降落在俄罗斯,机上载有一些知名的美国公民,会发生什么?这可能是一场潜在的危机,”他在 2023 年事件发生后表示。
由于经济紧张或战争,国家元首和政府首脑封锁本国的逃生路线的情况并不少见。自 2022 年以来,美国和俄罗斯一直封锁各自本国航空公司的领空。
由于伊朗和以色列之间的紧张局势升级,整个中东的空域在六月和七月被关闭。
与此同时,由于该地区紧张局势加剧,巴基斯坦于四月份对印度航空公司关闭了领空,印度随后也对巴基斯坦飞机关闭了领空。
这些空域禁令已至少延长至10月底,迫使印度航空等航空公司花费额外的时间和金钱飞往欧洲、北美、中亚和中东的城市。 9月,新德里和华盛顿特区之间的航线甚至暂停。